山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定
?第293號(hào)

　　《山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》已經(jīng)2015年11月2日省政府第65次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

省長(zhǎng)　郭樹清
2015年11月5日

山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定
第一章　總　則
　　第一條　為了明確各級(jí)人民政府以及政府有關(guān)部門、單位的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，健全安全生產(chǎn)行政責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《山東省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)人民政府以及政府有關(guān)部門、單位(以下簡(jiǎn)稱有關(guān)部門)落實(shí)安全生產(chǎn)行政責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。
　　第三條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，堅(jiān)持屬地監(jiān)管與分級(jí)監(jiān)管相結(jié)合、以屬地監(jiān)管為主。
　　第四條　安全生產(chǎn)工作實(shí)行一崗雙責(zé)制度。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域和本行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二章　政府職責(zé)
　　第五條　縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作，履行下列職責(zé)：
　　(一)實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃并組織實(shí)施；
　　(二)研究制定安全生產(chǎn)制度措施，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題；
　　(三)健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍的職業(yè)化和專業(yè)化建設(shè)；
　　(四)健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，打擊安全生產(chǎn)違法行為；
　　(五)健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理體系，制定事故應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練，組織或者委托有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理；
　　(六)加大安全生產(chǎn)資金投入，落實(shí)政府安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金制度，按照規(guī)定執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察崗位津貼；
　　(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
　　第六條　縣級(jí)以上人民政府設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱安委會(huì))，作為本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開展下列工作：
　　(一)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)安全生產(chǎn)工作部署；
　　(二)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，提出有關(guān)安全生產(chǎn)的制度、措施建議；
　　(三)組織分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題；
　　(四)組織、指導(dǎo)年度安全生產(chǎn)考核工作，并向本級(jí)人民政府提出獎(jiǎng)懲建議；
　　(五)督促檢查下級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況，組織開展安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治，對(duì)重大事故隱患掛牌督辦；
　　(六)根據(jù)本級(jí)人民政府安排，向下級(jí)人民政府發(fā)出警示通報(bào)，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行約談；
　　(七)承辦本級(jí)人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
　　縣級(jí)以上人民政府安委會(huì)下設(shè)辦公室，為本級(jí)人民政府安委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)安委會(huì)日常工作。
　　第七條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的機(jī)構(gòu)，對(duì)本區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
第三章　部門職責(zé)
　　第八條　縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：
　　(一)制定安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作；
　　(二)依法實(shí)施涉及安全生產(chǎn)的行政許可，并對(duì)許可事項(xiàng)進(jìn)行事中事后監(jiān)管；
　　(三)依法開展涉及安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促整改事故隱患，查處安全生產(chǎn)違法行為；
　　(四)制定事故應(yīng)急預(yù)案，參與或者組織事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理，對(duì)事故防范和整改措施進(jìn)行監(jiān)督檢查；
　　(五)受理安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴，進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)；
　　(六)負(fù)責(zé)本單位及其所屬單位的安全生產(chǎn)管理；
　　(七)國(guó)家和省規(guī)定的其他職責(zé)。
　　第九條　縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理，按照下列規(guī)定執(zhí)行：
　　(一)省人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)中央企業(yè)二級(jí)單位(分公司、子公司等)和省管企業(yè)總部(總公司、集團(tuán)公司)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；
　　(二)設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)中央企業(yè)三級(jí)單位、省管企業(yè)二級(jí)單位、省屬企業(yè)(省管企業(yè)除外)和市管企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；
　　(三)縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)中央企業(yè)四級(jí)及以下單位、省管企業(yè)三級(jí)及以下單位和其他企業(yè)、單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
　　國(guó)家對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
　　第十條　縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：
　　(一)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查下級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；
　　(二)分析和預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題；
　　(三)發(fā)布安全生產(chǎn)信息，綜合管理生產(chǎn)安全事故調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作；
　　(四)對(duì)非煤礦山單位、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存單位、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；
　　(五)對(duì)冶金、有色、建材、輕工、紡織、機(jī)械、商貿(mào)、煙草等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；
　　(六)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(煤礦除外)的職業(yè)衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；
　　(七)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
　　(八)對(duì)安全評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)等安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理；
　　(九)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。
　　第十一條　縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革部門履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
　　(一)將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，下達(dá)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系基本建設(shè)投資計(jì)劃；
　　(二)將建設(shè)項(xiàng)目安全條件作為項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容；
　　(三)參與對(duì)不符合工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理的礦山、化工等企業(yè)關(guān)閉及落實(shí)情況的監(jiān)督指導(dǎo)；
　　(四)糧食管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)糧食流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理，指導(dǎo)監(jiān)督糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
　　第十二條　縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化部門履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
　　(一)負(fù)責(zé)工業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理；
　　(二)承擔(dān)石油天然氣管道安全監(jiān)督管理職責(zé)，指導(dǎo)、監(jiān)督管道企業(yè)履行管道保護(hù)義務(wù)；
　　(三)國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)軍工單位和民用爆破器材生產(chǎn)銷售的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，以及船舶工業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；
　　(四)煤炭管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，組織煤礦安全專項(xiàng)整治和日常監(jiān)督檢查，組織關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井，監(jiān)督煤礦事故隱患整改；
　　(五)中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
　　第十三條　縣級(jí)以上人民政府教育行政部門履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
　　(一)負(fù)責(zé)教育行業(yè)的安全監(jiān)督管理；
　　(二)指導(dǎo)、監(jiān)督各類學(xué)校(含幼兒園)及其教學(xué)、科研、實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)的安全管理工作，指導(dǎo)各類學(xué)校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；
　　(三)將安全教育納入義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，指導(dǎo)各類學(xué)校開展安全教育活動(dòng)；
　　(四)負(fù)責(zé)學(xué)生在?；顒?dòng)、參加學(xué)校組織的校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全監(jiān)督管理；
　　(五)依法負(fù)責(zé)校車安全管理工作。
　　第十四條　縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門承擔(dān)下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
　　(一)將安全生產(chǎn)科技進(jìn)步納入科技發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政科技計(jì)劃并組織實(shí)施；
　　(二)組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)重大科技攻關(guān)、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大科學(xué)技術(shù)研究成果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
　　第十五條　縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
　　(一)負(fù)責(zé)道路交通安全管理；
　　(二)負(fù)責(zé)消防安全監(jiān)督管理；
　　(三)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全管理；
　　(四)負(fù)責(zé)民用爆炸物品和煙花爆竹公共安全管理；
　　(五)負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)安全管理；
　　(六)依法履行校車安全管理職責(zé)；
　　(七)查處涉及安全生產(chǎn)的刑事犯罪案件和治安管理案件。
　　第十六條　縣級(jí)以上人民政府司法行政部門履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
　　(一)將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章納入公民普法內(nèi)容，指導(dǎo)律師、公證、基層法律服務(wù)等機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)法律服務(wù)；
　　(二)司法行政戒毒管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)司法行政強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；
　　(三)監(jiān)獄管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)獄系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
　　第十七條　縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
　　(一)對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域先進(jìn)集體和個(gè)人以及在事故救援工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰；
　　(二)指導(dǎo)農(nóng)民工安全培訓(xùn)教育；
　　(三)指導(dǎo)技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全管理工作。
　　第十八條　縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
　　(一)負(fù)責(zé)礦業(yè)秩序整頓和資源整合工作，依法查處無(wú)證勘查開采礦產(chǎn)資源以及違法從事選(洗)礦的行為；
　　(二)負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作，督促礦山企業(yè)對(duì)采礦活動(dòng)造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞進(jìn)行恢復(fù)治理。
　　第十九條　縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(包括城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政公用等部門)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
　　(一)負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理(交通、水利、鐵路、民航、電力、通信專業(yè)建設(shè)工程除外)；
　　(二)負(fù)責(zé)建筑施工、建筑安裝、建筑裝飾裝修、勘察設(shè)計(jì)、建筑監(jiān)理等建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、房屋征收拆遷等房地產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；
　　(三)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用起重機(jī)械的安裝、拆卸、使用和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛使用進(jìn)行監(jiān)督管理；
　　(四)對(duì)市政公用行業(yè)(含城市道路橋梁隧道、城市照明、供水、供熱、排水及污水處理、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、風(fēng)景名勝區(qū))安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理；
　　(五)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾恚?br style="font-family: 宋體, SimSun;"/>　　(六)將安全生產(chǎn)規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接，指導(dǎo)高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址；
　　(七)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造工作。
　　第二十條　縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
　　(一)負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；
　　(二)負(fù)責(zé)水上交通安全監(jiān)督管理(國(guó)家海事部門管轄范圍除外)；
　　(三)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)公路、水運(yùn)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；
　　(四)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)公路安全設(shè)施建設(shè)和水上航標(biāo)的設(shè)置，組織監(jiān)督公路危橋、危險(xiǎn)路段、港口、事故多發(fā)路段安全隱患治理；
　　(五)負(fù)責(zé)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全監(jiān)督管理；
　　(六)依法參與校車安全管理工作。
　　第二十一條　縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
　　(一)負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督防汛抗旱工作的安全管理；
　　(二)對(duì)水利工程項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理，監(jiān)督水利水電建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)工作；
　　(三)對(duì)水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。
　　第二十二條　縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
　　(一)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，指導(dǎo)農(nóng)村基層組織和農(nóng)民做好種植業(yè)生產(chǎn)安全事故防范工作；
　　(二)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)畜牧、畜禽屠宰的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，對(duì)獸藥和飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查，承擔(dān)草原(場(chǎng))防火工作；
　　(三)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　　第二十三條　縣級(jí)以上人民政府海洋與漁業(yè)主管部門履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
　　(一)負(fù)責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，對(duì)漁業(yè)船舶、漁港及漁港水域安全進(jìn)行監(jiān)督管理；
　　(二)負(fù)責(zé)海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，配合有關(guān)部門協(xié)調(diào)海上漁業(yè)搶險(xiǎn)救助工作。
　　第二十四條　縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
　　(一)負(fù)責(zé)林業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；
　　(二)指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé)范圍內(nèi)林區(qū)、林場(chǎng)、森林公園和其他涉林生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作；
　　(三)指導(dǎo)、監(jiān)督林產(chǎn)品加工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作。
　　第二十五條　縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
　　(一)指導(dǎo)、監(jiān)督商貿(mào)流通行業(yè)的安全生產(chǎn)工作；
　　(二)指導(dǎo)、監(jiān)督拍賣、典當(dāng)、舊車流通、再生資源回收等特殊流通行業(yè)的安全生產(chǎn)工作；
　　(三)對(duì)報(bào)廢汽車回收企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
　　第二十六條　縣級(jí)以上人民政府文化(文物)主管部門履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
　　(一)對(duì)文藝演出單位、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、博物館、圖書館、文物保護(hù)單位、影劇院、文化館等公共文化娛樂場(chǎng)所進(jìn)行安全監(jiān)督管理；
　　(二)協(xié)助有關(guān)部門對(duì)文化娛樂等公眾聚集場(chǎng)所的消防安全進(jìn)行監(jiān)督管理。
　　第二十七條　縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
　　(一)對(duì)衛(wèi)生和計(jì)劃生育領(lǐng)域的安全工作進(jìn)行監(jiān)督管理；
　　(二)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品毒性鑒定管理和放射性物品、醫(yī)療廢棄物的安全處置管理；
　　(三)負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故醫(yī)療衛(wèi)生救援工作；
　　(四)負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)病診斷、鑒定工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
　　第二十八條　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
　　(一)負(fù)責(zé)核安全、輻射安全的監(jiān)督管理和輻射環(huán)境事故應(yīng)急處置；
　　(二)對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴(yán)重、未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的礦山、尾礦庫(kù)關(guān)閉工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督；
　　(三)對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品收集、貯存、處置工作進(jìn)行監(jiān)督管理；
　　(四)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故次生環(huán)境事件的污染處置和應(yīng)急監(jiān)測(cè)。
　　第二十九條　縣級(jí)以上人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
　　(一)依法履行國(guó)有資產(chǎn)出資人安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)；
　　(二)對(duì)國(guó)有出資企業(yè)負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況進(jìn)行考核；
　　(三)組織或者參與對(duì)國(guó)有出資企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查，督促國(guó)有出資企業(yè)落實(shí)安全防范和隱患治理措施。
　　第三十條　縣級(jí)以上人民政府新聞出版廣電主管部門履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
　　(一)對(duì)出版機(jī)構(gòu)、播出機(jī)構(gòu)、傳輸機(jī)構(gòu)、電影制片發(fā)行放映單位及印刷發(fā)行單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督；
　　(二)負(fù)責(zé)主辦、承辦的各類圖書展銷會(huì)、訂貨會(huì)、交易會(huì)、書市等活動(dòng)的安全生產(chǎn)管理；
　　(三)對(duì)廣播電影電視重大工程和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；
　　(四)組織、指導(dǎo)新聞出版廣播影視機(jī)構(gòu)及新聞媒體開展安全生產(chǎn)宣傳教育，對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
　　第三十一條　縣級(jí)以上人民政府體育主管部門履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
　　(一)對(duì)公共體育場(chǎng)館、公共體育設(shè)施安全運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)承建的體育場(chǎng)館、設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)行安全管理；
　　(二)對(duì)承辦的體育賽事和活動(dòng)、體育彩票發(fā)行進(jìn)行安全管理；
　　(三)監(jiān)督指導(dǎo)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的安全管理工作。
　　第三十二條　縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
　　(一)對(duì)企業(yè)登記中涉及安全生產(chǎn)登記事項(xiàng)的前置審批文件、證件進(jìn)行審查；
　　(二)規(guī)范各類商品交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序；
　　(三)依法對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處、取締。
　　第三十三條　縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
　　(一)依法對(duì)特種設(shè)備安全、安全防護(hù)計(jì)量器具進(jìn)行監(jiān)督管理；
　　(二)對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域的煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查；
　　(三)依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的固定式大型儲(chǔ)罐)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
　　第三十四條　縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
　　(一)負(fù)責(zé)旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，指導(dǎo)旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援工作；
　　(二)對(duì)旅行社安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理；
　　(三)指導(dǎo)旅游安全培訓(xùn)工作。
　　第三十五條　縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
　　(一)負(fù)責(zé)單建人防工程安全監(jiān)督管理；
　　(二)指導(dǎo)單建人防工程安全生產(chǎn)和已建成人防工程安全監(jiān)督管理；
　　(三)負(fù)責(zé)人防直屬工程平戰(zhàn)使用的安全監(jiān)督管理；
　　(四)負(fù)責(zé)人防工程拆除、報(bào)廢工作的安全監(jiān)督管理。
　　第三十六條　縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
　　(一)負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)工作，及時(shí)發(fā)布影響安全生產(chǎn)的天氣預(yù)警、預(yù)報(bào)信息；
　　(二)對(duì)雷電災(zāi)害安全防御工作進(jìn)行監(jiān)督管理；
　　(三)會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)無(wú)人駕駛自由氣球和系留氣球安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)人工影響天氣作業(yè)期間的安全檢查和事故防范。
　　第三十七條　民航、鐵路、海事、地震、通信管理、郵政管理、能源、煤礦安全監(jiān)察、黃河河務(wù)等機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，負(fù)責(zé)本行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上人民政府監(jiān)察、民政、財(cái)政、食品藥品監(jiān)督管理等部門和法律、法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
第四章　監(jiān)督與責(zé)任追究
　　第三十八條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析、部署本行政區(qū)域防范生產(chǎn)安全事故工作。會(huì)議決定事項(xiàng)作為安全生產(chǎn)有關(guān)檢查、考核的依據(jù)。
　　第三十九條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期向上一級(jí)人民政府報(bào)告履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況。
　　縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人民政府報(bào)告履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)情況，每年年底前提交安全生產(chǎn)工作報(bào)告。
　　第四十條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)考核制度，完善考核指標(biāo)體系，每年向本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下一級(jí)人民政府分解下達(dá)年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)。
　　第四十一條　本行政區(qū)域和本行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生重大事故或者連續(xù)發(fā)生較大事故的，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)逐級(jí)向上一級(jí)人民政府作出檢查，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府作出檢查。
　　第四十二條　各級(jí)人民政府和有關(guān)部門有下列情形之一的，由上級(jí)人民政府給予警示通報(bào)，并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行約談：
　　(一)本行政區(qū)域和本行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生較大以上事故或者事故造成惡劣影響的；
　　(二)本行政區(qū)域和本行業(yè)、領(lǐng)域連續(xù)發(fā)生事故且影響重大的；
　　(三)本行政區(qū)域和本行業(yè)、領(lǐng)域事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)超過年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)的；
　　(四)不執(zhí)行事故掛牌督辦指令的；
　　(五)不落實(shí)事故責(zé)任追究的；
　　(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
　　各級(jí)人民政府和有關(guān)部門有前款(一)、(二)、(三)項(xiàng)情形的，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決。
　　第四十三條　各級(jí)人民政府和有關(guān)部門未按照本規(guī)定履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，有下列情形之一的，由上級(jí)人民政府給予通報(bào)，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　　(一)未依法履行涉及安全生產(chǎn)的行政許可、行政執(zhí)法職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的；
　　(二)未依法履行重大事故隱患監(jiān)督管理職責(zé)的；
　　(三)未有效組織或者參與事故救援，導(dǎo)致人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大的；
　　(四)對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的；
　　(五)阻撓、干涉事故調(diào)查處理或者責(zé)任追究的；
　　(六)有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的其他行為的。
第五章　附　則
　　第四十四條　設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門與省人民政府有關(guān)部門在機(jī)構(gòu)設(shè)置上不一致的，由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府確定其安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
　　第四十五條　本規(guī)定自公布之日起施行。
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山東省人民政府辦公廳2015年11月5日印發(fā)