轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)《山東省房屋建筑和市政工程評(píng)標(biāo)專家管理實(shí)施辦法》的通知
魯建建管字〔2017〕14號(hào)
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各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(城鄉(xiāng)建委)、發(fā)展改革委:
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為加強(qiáng)全省房屋建筑和市政工程評(píng)標(biāo)專家的監(jiān)督管理,規(guī)范專家評(píng)標(biāo)行為,提高評(píng)標(biāo)工作質(zhì)量,保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)的公平、公正,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《山東省公共資源交易綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)旌蛯<夜芾頃盒修k法》,我們制定了《山東省房屋建筑和市政工程評(píng)標(biāo)專家管理實(shí)施辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
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山東省房屋建筑和市政工程評(píng)標(biāo)專家管理實(shí)施辦法
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第一章? 總? 則
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第一條? 為加強(qiáng)全省房屋建筑和市政工程評(píng)標(biāo)專家的監(jiān)督管理,規(guī)范專家評(píng)標(biāo)行為,提高評(píng)標(biāo)工作質(zhì)量,保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)的公平、公正,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《山東省公共資源交易綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)旌蛯<夜芾頃盒修k法》,結(jié)合我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作實(shí)際,制定本辦法。
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第二條? 本辦法適用于全省房屋建筑和市政工程評(píng)標(biāo)專家的征集、認(rèn)定、選聘、入庫(kù)、抽取、使用和監(jiān)督管理等活動(dòng)。
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第三條? 本辦法所稱房屋建筑和市政工程評(píng)標(biāo)專家(以下簡(jiǎn)稱“專家”)是指符合本辦法規(guī)定條件和要求,由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織征集、初審,由省發(fā)展改革部門審核并頒發(fā)《山東省公共資源交易綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家證書》,以獨(dú)立身份參加房屋建筑和市政工程評(píng)標(biāo)活動(dòng)的專業(yè)人員。
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第四條? 專家統(tǒng)一納入“山東省公共資源交易綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)臁保ㄒ韵潞?jiǎn)稱省綜合專家?guī)欤?,各?jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門配合發(fā)展改革部門對(duì)省綜合專家?guī)鞂?shí)施動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)資源共享、管用分離、隨機(jī)抽取。
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第二章? 資格條件
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第五條? 入選省綜合專家?guī)斓膶<?,?yīng)當(dāng)具備下列條件:
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(一)單位注冊(cè)地在山東省內(nèi);
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(二)具有良好的職業(yè)道德,承諾在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中做到客觀公正、廉潔自律、遵紀(jì)守法;
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(三)精通專業(yè)業(yè)務(wù),熟悉行業(yè)情況,從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿8年并具有工程技術(shù)(或工程經(jīng)濟(jì))高級(jí)職稱或者工程技術(shù)(或工程經(jīng)濟(jì))教授、副教授、研究員、副研究員,或者取得工程技術(shù)(或工程經(jīng)濟(jì))中級(jí)職稱滿6年并具有住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門核發(fā)的建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格(資格分級(jí)的,應(yīng)為一級(jí));
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(四)熟悉工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),熟悉工程評(píng)標(biāo)業(yè)務(wù);
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(五)沒(méi)有嚴(yán)重違法失信記錄或不良信用記錄;
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(六)身體健康,能夠承擔(dān)評(píng)標(biāo)工作,年齡一般不超過(guò)65周歲的中國(guó)公民;
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(七)自愿以獨(dú)立身份參加房屋建筑和市政工程評(píng)標(biāo)活動(dòng),認(rèn)同本辦法的各項(xiàng)規(guī)定;
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(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
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對(duì)專家數(shù)量較少的專業(yè),前款第(三)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)所列條件可以適當(dāng)放寬,放寬標(biāo)準(zhǔn)由省發(fā)展改革部門會(huì)同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門據(jù)實(shí)調(diào)整。
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第六條? 在職的國(guó)家公務(wù)員、招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和公共資源交易中心工作人員均不得進(jìn)入省綜合專家?guī)?,不得參加房屋建筑和市政工程評(píng)標(biāo)工作;上述人員達(dá)到法定年齡且正式辦理退休手續(xù)后符合條件的,可經(jīng)申請(qǐng)、認(rèn)定入選省綜合專家?guī)臁?/span>
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第三章? 專家認(rèn)定
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第七條? 原“山東省建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家?guī)臁眱?nèi)的專家,由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門按本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核。符合條件、在資格有效期內(nèi)的經(jīng)省發(fā)展改革部門審核后,整體移交省綜合專家?guī)?。資格有效期屆滿擬繼續(xù)擔(dān)任專家的,需經(jīng)資格復(fù)審后方可入庫(kù)。
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第八條? 符合本辦法第五條、第六條所列條件,自愿申請(qǐng)成為專家的人員(以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)人”),可在相關(guān)行政主管部門向社會(huì)公開征集專家時(shí),登陸“山東省公共資源交易綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)焓【C合專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱“省綜合專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)”),據(jù)實(shí)填寫相關(guān)申報(bào)信息,并按要求上傳相關(guān)資料。
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第九條? 設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)申請(qǐng)人填寫信息和上傳資料的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí),由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織初審。
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申請(qǐng)人提供虛假信息和資料的,應(yīng)當(dāng)拒絕其申請(qǐng),列入“黑名單”,且3年內(nèi)不再接受其申請(qǐng)。
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第十條? 省發(fā)展改革部門對(duì)通過(guò)初審的申請(qǐng)人進(jìn)行審核,符合條件的,頒發(fā)《山東省公共資源交易綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家證書》,并按程序錄入省綜合專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)。
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第十一條? 專業(yè)技術(shù)水平較高、評(píng)標(biāo)經(jīng)驗(yàn)豐富、個(gè)人信用良好的專家,依個(gè)人申請(qǐng),經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門初審、省發(fā)展改革部門審核,可以確定為資深專家。資深專家年齡可放寬至70周歲。
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申請(qǐng)資深專家資格,必須具備以下條件之一:
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(一)取得專家資格5年以上,被抽取參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)30次以上,評(píng)標(biāo)期間無(wú)違法違規(guī)違紀(jì)行為,并滿足下列條件之一者:
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1.取得國(guó)家和省勘察設(shè)計(jì)大師、監(jiān)理大師、建造大師等稱號(hào);
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2.具有高級(jí)職稱的一級(jí)(甲級(jí))以上建設(shè)類企業(yè)總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、技術(shù)負(fù)責(zé)人;
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3.具有高級(jí)職稱并獲國(guó)家、省或者省部級(jí)相關(guān)行政主管部門表彰的優(yōu)秀建設(shè)類執(zhí)業(yè)注冊(cè)師。
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(二)從事建設(shè)工程相關(guān)專業(yè)工作20年以上,且具有重大工程或技術(shù)特別復(fù)雜工程建設(shè)及管理經(jīng)歷者。
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在原“山東省建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家?guī)臁比〉觅Y深專家資格的,應(yīng)當(dāng)按照本條規(guī)定重新核定。
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第四章? 專業(yè)分類
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第十二條? 房屋建筑和市政工程評(píng)標(biāo)專家專業(yè)分類,按照國(guó)家發(fā)展改革委等10部門發(fā)布的《評(píng)標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(發(fā)改法規(guī)〔2010〕1538號(hào))規(guī)定設(shè)置。具體分類參見《山東省房屋建筑和市政工程評(píng)標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)》(見附件)。
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第十三條? 申請(qǐng)人選擇評(píng)標(biāo)專業(yè)類別以及專家申請(qǐng)類別調(diào)整,應(yīng)當(dāng)根據(jù)所從事技術(shù)工作專業(yè),以及所取得的專業(yè)技術(shù)職稱、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門核發(fā)的建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書載明的專業(yè),對(duì)照評(píng)標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)確定。
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第十四條? 每名專家可以按照本辦法第十三條規(guī)定,自行選擇1~3個(gè)專業(yè)。專業(yè)類別一經(jīng)審核確定,不得擅自變更。因從事技術(shù)工作專業(yè)發(fā)生變化而確需變更的,每?jī)赡曛荒苌暾?qǐng)變更一次;因取得新的建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書而確需變更的,每年只能申請(qǐng)變更一次。
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第五章? 抽取與使用
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第十五條? 進(jìn)場(chǎng)交易的房屋建筑和市政工程評(píng)標(biāo)活動(dòng)所需專家,由招標(biāo)人在公共資源交易中心和招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作人員的監(jiān)督下,通過(guò)專家網(wǎng)絡(luò)抽取終端,從省綜合專家?guī)熘须S機(jī)抽取,并共同簽字確認(rèn)。
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第十六條? 招標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成有特殊要求或省內(nèi)專家不能滿足評(píng)標(biāo)需要的,經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),可以在全國(guó)范圍內(nèi)依法組建的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家。
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第十七條? 有下列情形之一的,經(jīng)項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門確認(rèn)后,招標(biāo)人可以直接確定專家:
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(一)國(guó)家和省綜合專家?guī)鞗](méi)有符合條件專家人選的;
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(二)對(duì)技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的特殊招標(biāo)項(xiàng)目,通過(guò)隨機(jī)抽取方式難以確定合適專家的;
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(三)因不可抗力導(dǎo)致隨機(jī)抽取無(wú)法正常進(jìn)行的;
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(四)法律法規(guī)有特殊要求的。
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第十八條? 專家抽取的范圍,可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的交易額度、技術(shù)復(fù)雜程度、專業(yè)特點(diǎn)、所在區(qū)域等因素確定。對(duì)同一項(xiàng)目的評(píng)標(biāo),來(lái)自同一單位的專家只能為1人;同一名專家每月參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)原則上不超過(guò)4次。實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)的,招標(biāo)項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)市以外的專家,不得少于所需專家總數(shù)的1/3。
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第十九條? 應(yīng)當(dāng)合理確定專家抽取時(shí)間,保證專家有時(shí)間對(duì)本職工作作出相應(yīng)安排:
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(一)在招標(biāo)項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)抽取專家的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)活動(dòng)開始前12小時(shí)抽取,并不得超過(guò)24小時(shí);
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(二)在全省范圍內(nèi)抽取專家的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)活動(dòng)開始前24小時(shí)抽取,并不得超過(guò)48小時(shí);
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(三)在省域范圍外抽取專家的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)活動(dòng)開始前48小時(shí)抽取。
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國(guó)家法定休息日、節(jié)假日結(jié)束后的第1個(gè)工作日,可于當(dāng)天上午進(jìn)行專家抽取,評(píng)標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)安排在當(dāng)天12時(shí)之后進(jìn)行。
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第二十條? 有下列情形之一的,專家應(yīng)當(dāng)回避:
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(一)參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)前3年內(nèi)與投標(biāo)人存在勞動(dòng)關(guān)系,或者擔(dān)任過(guò)投標(biāo)人的董事、監(jiān)事,或者是投標(biāo)人的控股股東或?qū)嶋H控制人;
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(二)系投標(biāo)人的上級(jí)主管、控股或被控股單位的工作人員,或者投標(biāo)人的退休人員,或者投標(biāo)人聘用的顧問(wèn);
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(三)與投標(biāo)人的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;
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(四)與投標(biāo)人存在經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,或者參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)前3年內(nèi)與投標(biāo)人發(fā)生過(guò)法律糾紛;
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(五)與招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)單位、施工單位或者勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理等服務(wù)機(jī)構(gòu)存在勞動(dòng)關(guān)系,或者實(shí)際在上述單位從業(yè);
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(六)同一招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)委有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;
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(七)與投標(biāo)人有其他可能影響評(píng)標(biāo)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系;
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(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
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專家發(fā)現(xiàn)本人與參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)的投標(biāo)人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。招標(biāo)人、招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、公共資源交易中心工作人員發(fā)現(xiàn)專家與參與評(píng)標(biāo)活動(dòng)的投標(biāo)人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)要求其回避。
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第二十一條? 預(yù)定的評(píng)標(biāo)時(shí)間開始后,出現(xiàn)專家缺席、回避等情形,導(dǎo)致評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)專家數(shù)量不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)暫停評(píng)標(biāo)活動(dòng),及時(shí)補(bǔ)充抽取專家。無(wú)法補(bǔ)充抽取的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)停止評(píng)標(biāo)相關(guān)工作,妥善保存評(píng)標(biāo)文件,擇期重新按程序組織評(píng)標(biāo)。
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第二十二條? 招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家名單在中標(biāo)通知書發(fā)出前應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)公布評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單。
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第二十三條? 公共資源交易中心應(yīng)在評(píng)標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)省綜合專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)向本級(jí)發(fā)展改革部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門推送《山東省公共資源交易項(xiàng)目評(píng)標(biāo)評(píng)審專家(房屋建筑和市政工程)工作情況評(píng)議表》。
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第六章? 權(quán)利與義務(wù)
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第二十四條? 專家享有以下權(quán)利:
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(一)接受約請(qǐng),參加房屋建筑和市政工程評(píng)標(biāo)活動(dòng);
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(二)查閱與招投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的文件等資料,對(duì)招投標(biāo)文件中含義不明確的問(wèn)題有權(quán)要求相關(guān)交易主體作出解答或者澄清;
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(三)依法依規(guī)獨(dú)立進(jìn)行評(píng)標(biāo),客觀公正地提出評(píng)審意見,不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù);
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(四)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論有異議的,可以以書面方式闡述不同意見和理由;
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(五)按照規(guī)定獲取參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)的勞務(wù)報(bào)酬;
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(六)抵制和檢舉評(píng)標(biāo)過(guò)程中的違法違規(guī)行為;
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(七)對(duì)評(píng)標(biāo)專家管理工作提出意見和建議;
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(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
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第二十五條? 專家承擔(dān)以下義務(wù):
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(一)準(zhǔn)時(shí)參加房屋建筑和市政工程評(píng)標(biāo)活動(dòng),主動(dòng)出具身份證明和專家證明,存在回避規(guī)定情況的主動(dòng)申請(qǐng)回避;
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(二)認(rèn)真履行職責(zé)、恪守職業(yè)道德,按照客觀、公正、審慎、擇優(yōu)的原則,根據(jù)評(píng)標(biāo)文件規(guī)定的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審,對(duì)所提出的評(píng)審意見做出詳細(xì)說(shuō)明并署名承擔(dān)個(gè)人責(zé)任;
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(三)嚴(yán)格遵守評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律,不得私下接觸投標(biāo)人,不得收受投標(biāo)人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或其他好處;對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程保密,不得記錄、復(fù)制或者帶走任何評(píng)標(biāo)資料,不得泄露評(píng)標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)情況和在評(píng)標(biāo)過(guò)程中獲悉的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密;
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(四)及時(shí)向發(fā)展改革部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門反映或者舉報(bào)評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為;
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(五)配合發(fā)展改革部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門處理質(zhì)疑、投訴、申訴、復(fù)議和訴訟等事項(xiàng);
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(六)接受發(fā)展改革部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門的監(jiān)督管理,按時(shí)參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核;
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(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
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第七章? 監(jiān)督管理
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第二十六條? 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門承擔(dān)以下主要職責(zé):
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(一)協(xié)同省發(fā)展改革部門做好省綜合專家?guī)斓慕ㄔO(shè)、管理和維護(hù)工作;
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(二)專家征集和資格初審工作;
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(三)協(xié)助省發(fā)展改革部門做好專家業(yè)務(wù)培訓(xùn)、行為考核、動(dòng)態(tài)管理等日常工作;
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(四)監(jiān)督專家的抽取使用情況,以及專家評(píng)審評(píng)標(biāo)工作的履行情況;
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(五)配合省發(fā)展改革部門對(duì)公共資源交易活動(dòng)中專家的違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理。
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第二十七條? 設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門承擔(dān)以下主要職責(zé):
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(一)協(xié)助省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門做好專家征集、資料核實(shí)以及行為考核、動(dòng)態(tài)管理等日常工作;
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(二)監(jiān)督本級(jí)專家抽取使用情況,以及專家評(píng)標(biāo)工作職責(zé)履行情況;
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(三)協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)專家的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核工作;
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(四)配合本級(jí)發(fā)展改革部門對(duì)公共資源交易活動(dòng)中專家的違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理,并將查處情況報(bào)省房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。
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第二十八條? 健全專家培訓(xùn)制度,對(duì)專家每3年至少組織一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),并將培訓(xùn)考核結(jié)果列入專家管理檔案。
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第二十九條? 制定專家考核辦法,對(duì)專家的評(píng)標(biāo)質(zhì)量等進(jìn)行日??己撕途C合考核。
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第三十條? 完善專家違規(guī)違法行為查處機(jī)制,對(duì)專家的違規(guī)行為依照本辦法規(guī)定進(jìn)行處理。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
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第三十一條? 省綜合專家?guī)鞂<业馁Y格有效期為3年,有效期滿前3個(gè)月,入庫(kù)專家應(yīng)當(dāng)按要求參加資格復(fù)審。
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第三十二條? 專家有下列行為或原因的,暫?;蛘呓K止其專家資格:
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(一)因身體健康原因不能勝任評(píng)標(biāo)工作的;
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(二)因業(yè)務(wù)能力、個(gè)人信譽(yù)或工作變動(dòng)等原因,不再適宜繼續(xù)參與評(píng)標(biāo)活動(dòng)的;
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(三)超過(guò)本辦法規(guī)定上限年齡的;
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(四)本人申請(qǐng)不再擔(dān)任評(píng)標(biāo)專家的;
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(五)未按規(guī)定參加資格復(fù)審或復(fù)審不合格的;
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(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
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第三十三條? 專家有下列情形之一的,暫停評(píng)標(biāo)專家資格3個(gè)月,列入個(gè)人誠(chéng)信記錄,并納入專家信用信息庫(kù):
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(一)不按時(shí)參加評(píng)標(biāo),無(wú)正當(dāng)理由遲到30分鐘以上的;
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(二)不配合工作人員進(jìn)行專家身份驗(yàn)證的;
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(三)進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)不按要求存放隨身攜帶通訊工具的;
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(四)擅自離開評(píng)標(biāo)區(qū)域或擅自進(jìn)入其他評(píng)標(biāo)室的;
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(五)對(duì)本人所選評(píng)標(biāo)專業(yè)內(nèi)容不熟悉,不能勝任評(píng)標(biāo)工作的;
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(六)酒后參加評(píng)標(biāo),對(duì)評(píng)標(biāo)工作造成影響的;
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(七)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后,將評(píng)標(biāo)過(guò)程涉及應(yīng)當(dāng)保密的資料或數(shù)據(jù)帶離評(píng)標(biāo)室的;
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(八)不遵守評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)制度和規(guī)定,影響評(píng)標(biāo)工作正常進(jìn)行的其他情形。
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第三十四條? 專家有下列情形之一的,暫停評(píng)標(biāo)專家資格6個(gè)月,列入個(gè)人誠(chéng)信記錄,并納入專家信用信息庫(kù):
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(一)確認(rèn)參加評(píng)標(biāo)后,不參加評(píng)標(biāo)且未向監(jiān)督機(jī)構(gòu)或抽取終端請(qǐng)假的;
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(二)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件重大偏差,影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的;
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(三)評(píng)標(biāo)打分異常,且不能說(shuō)明正當(dāng)理由的;
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(四)為特定投標(biāo)人重復(fù)計(jì)分的;
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(五)以明示或暗示方式發(fā)表傾向性或誘導(dǎo)性評(píng)審意見的;
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(六)授意其他評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員給特定投標(biāo)人打高分或低分的;
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(七)評(píng)標(biāo)結(jié)論經(jīng)復(fù)評(píng)認(rèn)定有過(guò)錯(cuò)的;
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(八)索要不合理評(píng)標(biāo)費(fèi)用或提出其他不合理要求,被相關(guān)主體投訴,且拒不改正的。
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第三十五條? 專家有下列情形之一的,取消評(píng)標(biāo)專家資格,列入“黑名單”,3年內(nèi)不再聘用:
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(一)不如實(shí)填報(bào)回避主體信息的;
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(二)評(píng)標(biāo)結(jié)論被投訴,經(jīng)復(fù)評(píng)認(rèn)定評(píng)標(biāo)不公正的;
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(三)在公共資源交易平臺(tái)之外參加社會(huì)項(xiàng)目評(píng)標(biāo),因評(píng)標(biāo)行為違法違規(guī)而造成不良社會(huì)影響的;
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(四)專家資格暫停期間,以專家身份接受邀請(qǐng),參加依法必須招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)的;
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(五)在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)招投標(biāo)監(jiān)督人員、相關(guān)工作人員進(jìn)行人格侮辱、人身攻擊或毀壞評(píng)標(biāo)場(chǎng)所財(cái)物的。
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第三十六條? 專家被終止或取消資格的,由省發(fā)展改革部門收回《山東省公共資源交易綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家證書》,清出省綜合專家?guī)?,并予以公告?/span>
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第三十七條? 招標(biāo)人及其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未按照本辦法規(guī)定從省綜合專家?guī)熘谐槿『褪褂脤<业模聪嚓P(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理、處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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第三十八條? 招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管、公共資源交易等部門工作人員違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊的,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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第八章? 附? 則
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第三十九條? 本辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
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第四十條? 本辦法自2018年1月1日起實(shí)施。
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