關于印發(fā)青島市綠色建筑三年行動計劃(2013-2015年)的通知
?????????????????????青政辦發(fā)〔2013〕42號
各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
《青島市綠色建筑三年行動計劃(2013-2015年)》已經市政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
青島市人民政府辦公廳
2013年12月19日
青島市綠色建筑三年行動計劃
?。?013-2015年)
為切實轉變城鄉(xiāng)建設模式和建筑業(yè)發(fā)展方式,提高資源利用效率,實現節(jié)能減排約束性目標,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,根據《國務院辦公廳關于轉發(fā)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部綠色建筑行動方案的通知》(國辦發(fā)〔2013〕1號)要求,結合我市實際,制定本行動計劃。
一、重要意義
綠色建筑是在建筑全壽命周期內,最大限度地節(jié)約資源、保護環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。綠色建筑的核心是節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和保護環(huán)境(以下簡稱“四節(jié)一環(huán)?!保?,精髓是因地制宜。
開展綠色建筑行動,以綠色、循環(huán)、低碳理念指導城鄉(xiāng)建設,嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準,扎實推進既有建筑節(jié)能改造,集約節(jié)約利用資源,提高建筑的安全性、舒適性和健康性,對轉變城鄉(xiāng)建設模式,破解能源資源瓶頸約束,改善群眾生產生活條件,培育節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè),具有十分重要的意義。當前,我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新型農村社區(qū)建設快速發(fā)展的歷史時期,深入推進建筑節(jié)能,加快發(fā)展綠色建筑面臨難得的歷史機遇。各級各部門各單位要充分認識推廣綠色建筑,做好“四節(jié)一環(huán)保”工作,是保障改善民生的重要舉措,是建設資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會的基本內容,對加快轉變經濟發(fā)展方式,深入貫徹落實科學發(fā)展觀具有重要的現實意義。
二、指導思想、基本原則、主要目標
(一)指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,以世界眼光謀劃未來,以國際標準提升工作,以本土優(yōu)勢彰顯青島特色,把生態(tài)文明融入城鄉(xiāng)建設的全過程,緊緊抓住城鎮(zhèn)化和新型農村社區(qū)建設的重要戰(zhàn)略機遇期,樹立全壽命周期理念,切實轉變城鄉(xiāng)建設模式,提高資源利用效率,合理改善建筑舒適性,從政策法規(guī)、體制機制、規(guī)劃設計、標準規(guī)范、技術推廣、建設運營和產業(yè)支撐等方面全面推進綠色建筑發(fā)展,加快推進建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
(二)基本原則
1.轉變理念,率先發(fā)展。樹立建筑全壽命周期理念,綜合考慮投入產出效益,選擇合理的規(guī)劃、建設方案和技術措施,有條件的區(qū)域和項目積極探索建設高標準、合理投入、低能源和資源消耗的綠色建筑。
2.全域統(tǒng)籌,因地制宜。堅持全面推動綠色建筑發(fā)展的同時,要結合各區(qū)域實際條件,充分利用當地的氣候條件和自然資源,充分尊重當地群眾的意愿,合理規(guī)劃、積極有序地推動綠色建筑發(fā)展。
3.示范先行,全面推進。建設綠色生態(tài)示范城區(qū)、綠色生態(tài)示范社區(qū)和綠色建筑示范項目,重點推動政府投資建筑、保障性住房、城區(qū)危舊房改造、新型農村社區(qū)住房以及大型公共建筑率先執(zhí)行綠色建筑標準,以點帶面,全面推進城鄉(xiāng)建筑綠色發(fā)展。
4.政府引導,市場運作。以政策、規(guī)劃、標準等手段規(guī)范市場主體行為,綜合運用價格、財稅、金融等經濟手段,發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,積極引導鼓勵各類要素參與綠色建筑發(fā)展,逐步形成全社會關心、重視和支持發(fā)展綠色建筑的良好氛圍。
(三)主要目標
切實提高綠色建筑在新建建筑中的比重,“十二五”期間,完成新建綠色建筑1000萬平方米,到2015年末,25%的城鎮(zhèn)新建建筑達到綠色建筑標準要求。新增可再生能源建筑應用面積1500萬平方米,可再生能源在城鎮(zhèn)新建建筑中的應用面積達到30%以上。完成住宅產業(yè)現代化示范項目10個,完成集中供熱既有居住建筑供熱計量和節(jié)能改造650萬平方米以上,完成公共建筑和公共機構辦公建筑節(jié)能改造400萬平方米。創(chuàng)建3個以上綠色生態(tài)示范區(qū)(西海岸經濟新區(qū)、紅島經濟區(qū)、藍色硅谷),創(chuàng)建3個以上綠色生態(tài)示范社區(qū)。
三、重點任務
?。ㄒ唬┺D變發(fā)展方式,開展全市綠色建筑行動
1.科學做好城鄉(xiāng)建設規(guī)劃。建立綠色生態(tài)區(qū)指標體系,在小城鎮(zhèn)建設、舊城危舊房改造中,將其納入總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃,并落實到具體項目。在建設項目規(guī)劃指標中應明確綠色建筑等級要求,并作為土地招拍掛前置條件。做好城鄉(xiāng)建設規(guī)劃與區(qū)域能源規(guī)劃的銜接,優(yōu)化能源的系統(tǒng)集成利用。建設用地要優(yōu)先利用城鄉(xiāng)廢棄地,積極開發(fā)利用地下空間。積極引導建設綠色生態(tài)城區(qū),城市新區(qū)按照綠色、生態(tài)、低碳理念進行規(guī)劃設計,充分體現資源節(jié)約、環(huán)境保護和生態(tài)建設的要求,集中連片發(fā)展綠色建筑和城市基礎設施。
責任部門:市規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設委、市環(huán)保局、市國土資源房管局、市人防辦、西海岸經濟新區(qū)管委、紅島經濟區(qū)管委(籌)、藍色硅谷核心區(qū)管委,各區(qū)、市政府
2.大力促進綠色建筑發(fā)展。自2014年起,學校、醫(yī)院等政府投資的公益性建筑、國家機關辦公建筑、保障性住房,以及單體建筑面積超過2萬平方米的大型公共建筑,全面執(zhí)行綠色建筑標準。積極引導商業(yè)房地產開發(fā)項目執(zhí)行綠色建筑標準,鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)建設綠色住宅小區(qū)。切實推進綠色工業(yè)建筑建設。嚴格落實固定資產投資項目節(jié)能評估審查制度,強化對大型公共建筑項目執(zhí)行綠色建筑標準情況的審查。強化綠色建筑評價標識管理,加強對規(guī)劃、設計、施工和運行的監(jiān)管。
責任部門:市城鄉(xiāng)建設委、市發(fā)展改革委、市財政局、市國土資源房管局,各區(qū)、市政府
3.積極推進綠色新型農村社區(qū)建設。加強綠色新型農村社區(qū)建設整體規(guī)劃管理,制定村鎮(zhèn)綠色生態(tài)發(fā)展指導意見,編制農村住宅綠色建設和改造推廣圖集、村鎮(zhèn)綠色建筑技術指南,免費提供技術服務。大力建設推廣可再生能源利用,加強運行管理和維護服務。科學引導農房執(zhí)行建筑節(jié)能標準。
責任部門:市城鄉(xiāng)建設委、市規(guī)劃局、市農委、市國土資源房管局,嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū),即墨市、膠州市、平度市、萊西市
4.嚴格落實建筑節(jié)能強制性標準。嚴把規(guī)劃設計關口,加強建筑設計方案規(guī)劃審查和施工圖審查,城鎮(zhèn)建筑設計階段要100%達到節(jié)能標準要求。加強施工階段監(jiān)管和稽查,積極推行綠色施工標準,確保工程質量和安全,切實提高節(jié)能標準執(zhí)行率。嚴格建筑節(jié)能專項驗收,對達不到強制性標準要求的建筑,不得出具竣工驗收合格報告,不允許投入使用并強制進行整改。研究更高能效水平的建筑節(jié)能標準,鼓勵有條件的項目進行低能耗試點建設。
責任部門:市城鄉(xiāng)建設委、市規(guī)劃局,各區(qū)、市政府
5. 推進可再生能源建筑規(guī)?;瘧谩7e極推動太陽能、淺層地能、生物質能等可再生能源在建筑中的應用。嚴格落實《青島市民用建筑節(jié)能條例》中關于太陽能光熱建筑一體化應用的有關規(guī)定,普及太陽能熱水利用,積極推進被動式太陽能采暖。研究分布式可再生能源建筑應用政策,研究完善建筑光伏發(fā)電上網政策,加快微電網技術研發(fā)和工程示范,穩(wěn)步推進太陽能光伏在建筑上的應用。合理開發(fā)淺層地熱能。開展可再生能源建筑應用示范,推動可再生能源建筑應用集中連片推廣。
責任部門:市發(fā)展改革委、市城鄉(xiāng)建設委、市規(guī)劃局、市經濟信息化委、青島供電公司、市財政局、市市政公用局、市國土資源房管局
6.加快綠色建筑相關技術研發(fā)推廣。加快綠色建筑共性和關鍵技術研發(fā),重點攻克既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應用、住宅產業(yè)化和建筑工業(yè)化、節(jié)水與水資源綜合利用、綠色建材、廢棄物資源化、環(huán)境質量控制、提高建筑物耐久性等方面的技術,加強綠色建筑技術標準規(guī)范研究,開展綠色建筑技術的集成示范。科技主管部門要加大投入,支持綠色建筑相關技術研發(fā)和推廣。依托高等院校、科研機構等,加快綠色建筑工程技術中心建設。編制綠色建筑重點技術推廣目錄,因地制宜推廣自然采光、自然通風、遮陽、高效空調、熱泵、雨水收集、規(guī)?;兴谩⒏粢舻瘸墒旒夹g,加快普及高效節(jié)能照明產品、風機、水泵、熱水器、辦公設備、家用電器及節(jié)水器具等。
責任部門:市城鄉(xiāng)建設委、市科技局、市財政局、市市政公用局、市發(fā)展改革委、市經濟信息化委
7.大力發(fā)展綠色建材。因地制宜、就地取材,結合本地氣候特點和資源稟賦,大力發(fā)展安全耐久、節(jié)能環(huán)保、施工便利、可再利用的綠色建材。加快發(fā)展防火隔熱性能好的建筑保溫體系和材料,積極發(fā)展加氣混凝土制品、多功能復合一體化墻體材料、一體化屋面、低輻射鍍膜玻璃、斷橋隔熱門窗、遮陽系統(tǒng)等建材。加大高強鋼、高性能混凝土、防火與保溫性能優(yōu)良的建筑保溫材料等綠色建材的推廣力度。大力發(fā)展預拌混凝土、預拌砂漿。深入推進墻體材料革新,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)禁止使用粘土制品。城鄉(xiāng)建設主管部門要研究建立綠色建材認證制度,編制綠色建材產品目錄,引導規(guī)范市場消費。要加強建材生產、流通和使用環(huán)節(jié)的質量監(jiān)管和稽查,杜絕性能不達標的建材進入市場。積極支持綠色建材產業(yè)發(fā)展,組織開展綠色建材產業(yè)化示范工作。
責任部門:市城鄉(xiāng)建設委、市質監(jiān)局、市工商局,各區(qū)、市政府
?。ǘ娀\行管理,提高能源資源利用效率
1.加強公共建筑節(jié)能管理。大力推進公共建筑節(jié)能。新建大型公共建筑和政府辦公建筑要按照綠色建筑標準設計建造,安裝分項用能監(jiān)測系統(tǒng),鼓勵采用自然通風、遮陽等被動節(jié)能技術。全面推進公共建筑用能監(jiān)測體系建設,建立公共建筑能源利用狀況報告制度,健全公共建筑能源統(tǒng)計、審計及公示制度,開展商場、賓館、學校、醫(yī)院等行業(yè)的能效水平對標和節(jié)能改造示范工作,促進公共建筑加強用能管理,降低建筑運行能耗。開展公共建筑合理用能指標和能源消耗權交易機制研究,逐步建立建筑能源消耗權交易市場,爭創(chuàng)國家公共建筑節(jié)能改造重點示范城市,推動公共節(jié)能改造。
責任部門:市城鄉(xiāng)建設委、市機關事務局、市旅游局、市商務局、市教育局、市衛(wèi)生局、市規(guī)劃局、市發(fā)展改革委、市經濟信息化委、青島供電公司,各區(qū)、市政府
2.嚴格建筑拆除管理程序。加強城市規(guī)劃管理,維護規(guī)劃的嚴肅性和穩(wěn)定性。政府有關部門以及建筑的所有者和使用者要加強建筑維護管理,對符合城市規(guī)劃和工程建設標準、在正常使用壽命內的建筑,除基本的公共利益需要外,不得隨意拆除。拆除大型公共建筑的,要按有關程序提前向社會公示征求意見,接受社會監(jiān)督。城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃部門要建立完善建筑拆除的相關管理制度,實行建筑報廢拆除審核制度。對違規(guī)拆除行為,要依法依規(guī)追究有關單位和人員的責任。
責任部門:市規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設委,各區(qū)、市政府
3.推進建筑廢棄物資源化利用。貫徹實施《青島市建筑廢棄物資源化利用條例》,按照“誰產生、誰負責,誰處置、誰受益”的原則進行建筑廢棄物的收集、運輸和資源化利用。加快建筑廢棄物資源化利用技術、裝備的研發(fā)推廣,編制建筑廢棄物再生產品技術標準、使用規(guī)范,推行建筑廢棄物再生產品標識制度,因地制宜推進建筑廢棄物資源化利用產業(yè)園區(qū)建設。到2015年年底,建筑廢棄物資源化利用率達到90%。
責任部門:市城鄉(xiāng)建設委、市發(fā)展改革委、市國土資源房管局、市規(guī)劃局,各區(qū)、市政府
4.開展城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)改造。實施城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)節(jié)能改造,提高熱源效率和管網保溫性能,優(yōu)化系統(tǒng)調節(jié)能力,改善管網熱平衡。因地制宜推廣熱電聯產、高效鍋爐、工業(yè)廢熱利用等供熱技術。推廣“吸收式熱泵”和“吸收式換熱”技術,提高集中供熱管網的輸送能力。開展城市老舊供熱管網系統(tǒng)改造,減少管網熱損失,降低循環(huán)水泵電耗。所有具備條件的新建和改造項目均應按用熱量計收熱費。
責任部門:市市政公用局、市財政局、市發(fā)展改革委
?。ㄈ﹦?chuàng)新工作機制,大力推進既有建筑節(jié)能改造
1.加快實施“節(jié)能暖房”工程。按照“全市統(tǒng)籌、明確責任,區(qū)市聯動、加大投入,創(chuàng)新機制、改善民生”的原則,以建筑圍護結構、供熱計量、管網熱平衡改造為重點,積極引導企業(yè)進入,大力推進集中供熱既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造。
責任部門:市城鄉(xiāng)建設委、市市政公用局、市發(fā)展改革委、市財政局,各區(qū)、市政府
2.積極推動公共建筑節(jié)能改造。開展大型公共建筑和公共機構辦公建筑空調、采暖、通風、照明、熱水等用能系統(tǒng)的節(jié)能改造,提高用能效率和管理水平。鼓勵采取合同能源管理模式進行改造,對項目按節(jié)能量予以獎勵。繼續(xù)推行“節(jié)約型高等學校”建設。
責任部門:市城鄉(xiāng)建設委、市機關事務局、市財政局、市教育局,各區(qū)、市政府
3.創(chuàng)新既有建筑節(jié)能改造工作機制。城鄉(xiāng)建設、市政公用主管部門應分工合作,分別負責建筑外圍護節(jié)能改造、供熱系統(tǒng)節(jié)能改造。要做好既有建筑節(jié)能改造的調查和統(tǒng)計工作,制定具體改造規(guī)劃,科學有序推進。在舊城區(qū)綜合改造、城市市容整治、既有建筑抗震加固中,要同步開展節(jié)能改造。制定改造方案要充分聽取有關各方面的意見,保障社會公眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。在條件許可并征得業(yè)主同意的前提下,可采用加層改造、擴容改造等方式進行節(jié)能改造。堅持以人為本,切實減少擾民,積極推行工業(yè)化和標準化施工。要嚴格落實工程建設責任制,嚴把規(guī)劃、設計、施工、材料等關口,確保工程安全、質量和效益。節(jié)能改造工程完工后,應進行建筑節(jié)能專項驗收,對達不到要求的不得通過竣工驗收。
責任部門:市城鄉(xiāng)建設委、市市政公用局、市規(guī)劃局、市財政局、市國土資源房管局,各區(qū)、市政府
?。ㄋ模┩苿赢a業(yè)升級,實現建筑工業(yè)化和住宅產業(yè)現代化
1.轉變住宅產業(yè)發(fā)展模式。以現代科學技術為支撐,以裝配式、鋼結構建筑為核心,以模塊化建造為突破,以主體結構及構件工廠化生產、裝配式施工為標志性生產方式,以設計標準化、結構和建筑構件部品化、施工機械化為特征,整合設計、生產、施工等整個產業(yè)鏈及與其配套的相關產業(yè)鏈,支持集設計、生產、施工于一體的工業(yè)化基地建設。研究和制定相關優(yōu)惠政策和管理辦法,編制和完善技術標準和規(guī)范,以保障性安居工程住房為重點,加快實現建筑業(yè)從半手工、半機械化模式向現代建筑工業(yè)化模式轉變。
責任部門:市城鄉(xiāng)建設委、市國土資源房管局、市規(guī)劃局,各區(qū)、市政府
2.推進住宅裝修一次到位。加快制定住宅全裝修技術標準和規(guī)范,穩(wěn)步推進住宅全裝修。政府主導的具有保障性質的公共租賃房、廉租住房、經濟適用房等項目和住宅產業(yè)化試點項目要逐步全面實行全裝修,鼓勵其他住宅項目實行全裝修。
責任部門:市城鄉(xiāng)建設委、市國土資源房管局,各區(qū)、市政府
3.創(chuàng)新住宅產業(yè)運行機制。結合住宅產業(yè)化和低碳科技、智能化科技的開發(fā)應用,打造一批高端要素集聚平臺和產業(yè)化基地,加快科技、人才、資金、服務等要素的集聚,加快標準化住宅體系、工業(yè)化建筑體系和通用部品配套體系的建設與推廣。吸收物聯網、智能化樓宇、集成智能家居等領域的最新科技成果,加快綠色住宅成套技術的開發(fā)應用。加快出臺住宅產業(yè)化有關規(guī)范、標準和制度,逐步構建房地產業(yè)與相關產業(yè)協調發(fā)展的產業(yè)發(fā)展體系。
責任部門:市城鄉(xiāng)建設委、市經濟信息化委
4.加快物業(yè)服務業(yè)發(fā)展。加快推進物業(yè)服務企業(yè)從低技術含量、勞動密集型向技術密集型、服務創(chuàng)新型轉變,著力構建現代物業(yè)服務體系。充分發(fā)揮物業(yè)服務企業(yè)在管理、維修、養(yǎng)護房屋及配套設施設備和相關場地等方面的功能,進一步健全建筑經常性維護保養(yǎng)機制,延長建筑物使用壽命。以市場化、產業(yè)化、規(guī)范化為方向,進一步拓寬服務領域,完善服務功能,提高服務質量,培育一批物業(yè)服務龍頭企業(yè)。
責任部門:市國土資源房管局
四、保障措施
(一)加強組織領導,建立目標責任制
建立綠色建筑工作聯席會議制度,負責組織協調推進全市綠色建筑發(fā)展工作。將綠色建筑行動目標完成情況和措施落實情況納入市節(jié)能目標責任評價考核體系,將推進綠色建筑發(fā)展情況納入績效考核體系,考核結果作為領導干部綜合考核評價的重要內容,實行責任制和問責制。各區(qū)、市要高度重視發(fā)展綠色建筑,建立健全相應的領導機制和工作機制。
?。ǘ┘哟蠓龀至Χ?,完善政策激勵機制
城鄉(xiāng)建設、財政主管部門要完善財政支持政策,繼續(xù)支持綠色建筑及綠色生態(tài)城區(qū)建設、既有建筑節(jié)能改造、供熱系統(tǒng)節(jié)能改造、可再生能源建筑應用、綠色農房建設等,研究制定支持綠色建材發(fā)展、建筑垃圾資源化利用、建筑工業(yè)化、基礎能力建設等工作的政策措施。對獲得國家綠色建筑星級評價的建筑給予財政資金獎勵。鼓勵房地產開發(fā)商建設綠色建筑,引導消費者購買綠色住宅。改進和完善對綠色建筑的金融服務,金融機構應對購買綠色住宅的消費者在購房貸款利率上給予適當優(yōu)惠。國土資源部門要研究制定促進綠色建筑發(fā)展在土地轉讓方面的政策,規(guī)劃部門要研究制定容積率獎勵方面的政策,在土地招拍掛出讓規(guī)劃條件中,要明確綠色建筑的建設用地比例。
?。ㄈ┘訌姺ㄖ平ㄔO,完善政策法規(guī)標準體系
加強推進建筑節(jié)能、發(fā)展綠色建筑、規(guī)范建筑物拆除等方面的制度建設,逐步完善綠色建筑法規(guī)體系。研究制定綠色生態(tài)區(qū)指標體系、住宅全裝修技術導則等標準細則,加快完善綠色建筑標準體系。
(四)嚴格建設全過程監(jiān)督管理
在小城鎮(zhèn)建設、舊城危舊房改造和新型農村社區(qū)建設等規(guī)劃建設中,要嚴格落實綠色建設指標體系要求,規(guī)劃部門要加強規(guī)劃審查,國土資源部門要加強土地出讓監(jiān)管。對應執(zhí)行綠色建筑標準的項目,規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設部門要在設計方案審查、施工圖設計審查中增加綠色建筑相關內容,未通過審查的不得頒發(fā)建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證;施工時要加強監(jiān)管,確保按圖施工。對自愿執(zhí)行綠色建筑標準的項目,在項目立項時要標明綠色星級標準,建設單位應在房屋施工、銷售現場公示建筑節(jié)能、節(jié)水等性能指標。
?。ㄎ澹娀芰ㄔO
城鄉(xiāng)建設部門要會同有關部門建立健全建筑能耗統(tǒng)計體系,提高統(tǒng)計的準確性和及時性。加強綠色建筑評價標識體系建設,推行第三方評價,強化綠色建筑評價監(jiān)管機構能力建設,嚴格評價監(jiān)管。積極開展技術培訓活動,加強對建筑規(guī)劃、設計、施工、評價、運行等人員的培訓,將綠色建筑知識作為相關專業(yè)工程師繼續(xù)教育培訓、執(zhí)業(yè)資格考試的重要內容。提高規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、驗收、評價和物業(yè)管理從業(yè)人員的專業(yè)素質。組織規(guī)劃設計單位、人員開展綠色建筑規(guī)劃與設計競賽活動。廣泛開展國際交流與合作,吸收借鑒國際先進經驗。
?。╅_展綠色建筑宣傳教育
充分利用網絡、電視、電臺、報紙等媒體普及綠色建筑常識,提高全社會對綠色建筑的認識。采用多種形式積極宣傳綠色建筑法律法規(guī)、政策措施、典型案例、先進經驗,加強輿論監(jiān)督,營造開展綠色建筑行動的良好氛圍。積極開展綠色建筑學術交流、技術研討等活動,加強對外技術交流與合作,促進我市綠色建筑技術與管理水平的提高。將綠色建筑行動作為節(jié)能宣傳周、科技活動周、城市節(jié)水宣傳周、全國低碳日、世界環(huán)境日、世界水日等活動的重要宣傳內容,提高公眾對綠色建筑的認知度,倡導綠色消費理念,普及節(jié)約知識,引導公眾合理使用用能產品。