青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程勘察安全生產(chǎn)和
現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理的通知
青建辦字〔2014〕14號(hào)
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各區(qū)（市）建設(shè)行政主管部門（黃島區(qū)規(guī)劃局、即墨市規(guī)劃局），各工程勘察企業(yè)：
為加強(qiáng)工程勘察安全生產(chǎn)和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理，落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，確保安全生產(chǎn)，現(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、工程勘察企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，健全規(guī)章制度。勘察企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，相關(guān)規(guī)章制度包括：主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門和各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，崗位作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程，安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查制度，安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理制度，勞動(dòng)防護(hù)用品配備使用制度，安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲制度等。
二、加強(qiáng)工程勘察現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理?？辈炱髽I(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行“建設(shè)項(xiàng)目地下管線資料交接單制度”和“現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)上報(bào)制度”，嚴(yán)禁在未取得地下管線資料、未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)上報(bào)的情況下，進(jìn)行勘察現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)；在勘察作業(yè)時(shí)，要采取有效措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全；勘察作業(yè)前，安全管理人員應(yīng)對(duì)作業(yè)工人進(jìn)行技術(shù)交底，并履行交接底簽字確認(rèn)手續(xù)，工人作業(yè)時(shí)，必須按規(guī)定佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用具；每天作業(yè)前，現(xiàn)場(chǎng)管理人員要檢查勘察設(shè)備的安全性，確保設(shè)備不帶病運(yùn)轉(zhuǎn)；勘察作業(yè)前，企業(yè)應(yīng)針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)及可能出現(xiàn)的最不利狀況，制訂應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案必須有針對(duì)性、可操作性。
今后，勘察企業(yè)在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)上報(bào)時(shí)，除了上報(bào)“工程勘察現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)任務(wù)上報(bào)表”外，還應(yīng)同時(shí)上報(bào)“建設(shè)項(xiàng)目地下管線資料交接單”的掃描件。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須有勘察企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，嚴(yán)禁“以包代管”?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)準(zhǔn)備以下資料備查：勘察綱要；鉆孔平面分布圖；鉆孔放點(diǎn)記錄；地下管線資料交接單及附圖；鉆探記錄；企業(yè)安全管理人員對(duì)作業(yè)工人的技術(shù)交底記錄；現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)勘察設(shè)備的每日檢查記錄；安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案等。
三、勘察企業(yè)要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度，推動(dòng)隱患排查治理。采取企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查、明查與暗訪、巡回檢查等方式，加強(qiáng)對(duì)分包單位和一線操作人員的管理，徹查安全隱患，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
四、工程勘察設(shè)計(jì)主管部門要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。各區(qū)（市）勘察設(shè)計(jì)主管部門要按照“四不兩直”（即“不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”）的要求持續(xù)深入開(kāi)展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計(jì)安全生產(chǎn)大檢查，將安全生產(chǎn)大檢查和對(duì)勘察質(zhì)量、市場(chǎng)秩序的監(jiān)管相結(jié)合，使檢查工作常態(tài)化。一是到企業(yè)辦公場(chǎng)所加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查。檢查重點(diǎn)是企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況等。二是到勘察項(xiàng)目作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查。檢查重點(diǎn)包括：勘察企業(yè)和從業(yè)人員的資格；質(zhì)量和安全管理法規(guī)、制度的落實(shí)情況；現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前是否取得“建設(shè)項(xiàng)目地下管線資料交接單”，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員是否清楚場(chǎng)區(qū)的地下管線分布情況；現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)是否規(guī)范等。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題，要立即責(zé)令改正，并依法處理。
特此通知。
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青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
???????? 2014年2月27日